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九江市人民政府办公室关于印发九江市高铁沿线环境安全综合整治工作实施方案的通知

来源:中国九江网  发布日期: 2019-12-26 11:09:45 【字体:

  • 信息类别:
  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2019-12-26
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G00000-0203/2019-119984
  • 责任部门:

各县(市、区)人民政府,九江经济技术开发区、八里湖新区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

《九江市高铁沿线环境安全综合整治工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 


2019年11月29日

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九江市高铁沿线环境安全综合整治工作

实 施 方 案

 

为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全面加强高铁沿线环境安全综合整治,切实保障全市高铁运输安全畅通和人民群众生命财产安全,特制定本实施方案。

一、总体要求

以保证人民生命财产安全为宗旨,以维护高铁运行安全为出发点,突出问题导向,按照依法依规、属地管理的原则,坚持分类施策、标本兼治,切实消除影响我市高铁安全运行的突出问题。集中利用一个半月时间,全面排查整治高铁沿线环境安全隐患,实现我市高铁沿线安全隐患“清零”。同时,建立健全高铁沿线环境安全综合整治工作体系和长效机制,全面加强高铁沿线安全管控,营造安全有序、整洁美观的高铁沿线环境。

二、治理范围

我市境内武九客专、衢九铁路、昌九城际三条主要高铁线路所经的县(市、区)。

(一)武九客专:柴桑区、瑞昌市。

(二)衢九铁路:濂溪区、浔阳区、湖口县、都昌县。

(三)昌九城际铁路:濂溪区、柴桑区、八里湖新区、德安县、共青城市、永修县。

三、重点任务

(一)高铁用地红线内外部隐患整治(2019年11月30日前)。对侵占铁路用地、上跨下穿施工、公路上跨铁路桥梁隐患、在铁路用地内从事生产经营活动等外部隐患问题,要组织力量进行全面清理整治,确保11月30日前高铁用地红线范围内隐患问题“清零”。

(二)高铁用地红线外隐患整治(2019年12月31日前)。要坚持问题导向,重点整治高铁线路安全?;で诘奈シㄐ形约拔シㄇ终即吹陌踩缦?,整治高铁线路安全?;で獠宦惆踩阑ぞ嗬胍蟮囊兹家妆?、影响线路基础稳定的各类违法行为以及高铁沿线两侧轻飘物隐患,彻底整治高铁沿线影响高铁安全的外部环境突出隐患。建立健全高铁沿线环境安全综合整治工作体系和长效机制,对高铁沿线影响高铁运输安全的风险实施有效管控。

(三)检查验收(2020年1月1日-10日)。由铁路部门、地方政府和市直相关部门对各隐患点整治情况和成效进行检查验收,对已完成整改的问题实行记名式验收销号。适时组织开展“回头看”活动,查漏补缺,确保隐患整治全覆盖、无盲区。

四、工作职责

市发展改革委牵头抓总,市城乡环境综合整治工作领导小组办公室具体负责全市高铁沿线环境安全综合整治工作,做好各项工作的统筹调度,协调各县(市、区)政府、市直有关单位、铁路部门商议解决环境安全隐患的难点问题。

(一)九江桥工段、车务段落实企业安全生产主体责任,负责高铁沿线环境安全隐患排查工作,对环境安全隐患问题进行排查建档。负责高铁用地(红线内)的安全隐患排查和整治,配合沿线政府整治高铁用地(红线外)的安全隐患。

(二)高铁沿线县(市、区)政府统筹辖区内高铁安全相关工作,负责高铁用地(红线外)环境污染治理和高铁沿线环境隐患综合整治工作,配合桥工段、车务段处置铁路用地(红线内)的安全隐患整治。

(三)市住房和城乡建设局负责指导监督高铁沿线房屋建筑和市政基础设施工程管理,以及城镇工程管线、综合管廊、城市道路与高铁交汇工程的建设和管理,城镇建成区范围内高铁两侧违章彩钢房等轻质建(构)筑物隐患问题整治,城市道路跨越高铁桥梁的安全运行管理工作。

(四)市城市管理局负责做好中心城区内铁路沿线违规广告牌隐患问题整治工作,抓好高铁沿线市政工程的建设与管理。

(五)市公安局负责指导高铁沿线各地公安机关与铁路公安机关维护高铁沿线的治安秩序,严厉打击盗窃、损毁铁路设施等危害高铁运输安全的违法行为;依法制止和查处未经批准在高铁沿线规定范围内爆破作业行为;适时开展高铁沿线突出治安问题重点整治行动。

(六)市应急管理局负责指导与铁路部门建立信息通报制度和运输安全生产协调机制;高铁沿线生产、加工、储存、销售烟花爆竹等危险化学品的场所、仓库等隐患问题排查整治。

五、工作要求

(一)加强宣传发动。各县(市、区)要采取多种形式,在高铁沿线的村庄(社区)、企业、学校等广泛开展高铁沿线安全隐患整治、违法建设整治宣传教育活动,引导群众深入了解、积极支持、主动参与高铁沿线环境隐患整治,营造浓厚的宣传氛围。

(二)完善工作台账。据实建立隐患清单,按照不同隐患管理职责,明确整治工作责任部门,针对每处安全隐患明确整治工作责任人。同时根据确定的隐患清单,制定整治工作计划,因地制宜,对症施策,分类处置,针对不同问题明确整治工作措施,确定整治完成时限,严格落实工作计划,完成安全隐患整治。

(三)建立长效机制。各地要从管理源头和机制建设入手,抓紧建立本地区高铁沿线环境安全综合整治长效机制,强化高铁沿线安全管控。要与铁路部门建立信息共享机制,定期通报高铁沿线环境隐患信息;建立责任共?;?,切实落实“双段长”工作责任制,站段、车间、班组与县、乡、村分别建立“双段长”工作机制;建立联防共治机制,形成路地合力共为、共同维护高铁运行环境的局面。

六、组织保障

(一)加强组织领导。高铁沿线各县(市、区)要切实增强工作责任感和紧迫感,迅速成立整治工作领导小组,制定整治工作推进方案,建立完善高铁沿线环境安全综合整治工作机制。要及时与铁路部门建立高铁沿线安全隐患管理工作沟通机制,明确联系部门,确定联系人员,定期沟通交流工作情况,互相通报整治工作进展。建立健全日常管理的信息互通、资源共享、协调联动工作机制,及时发现并解决高铁沿线环境安全隐患,形成工作合力。

(二)压实工作责任。各单位要切实提高工作站位,细化责任分工,层层压实责任,将责任落实到岗位、落实到人头、贯通到各个环节,做到责任落实无空档、监督管理无盲区,确保综合整治工作全覆盖、无死角、无遗漏。

(三)强化追责问责。各有关县(市、区)要高度重视高铁沿线环境安全隐患整治工作,全力清理整治隐患,对工作开展不力、隐患整治不彻底、不能消除安全隐患的,将严肃追究责任;严肃追责整治工作中不作为、慢作为的行为,确保整治工作取得实效。


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九江市人民政府办公室关于印发九江市高铁沿线环境安全综合整治工作实施方案的通知

来源:中国九江网 发布日期:2019-12-26 11:09:45

埃弗顿队 www.lenkvp.com.cn 各县(市、区)人民政府,九江经济技术开发区、八里湖新区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

《九江市高铁沿线环境安全综合整治工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 


2019年11月29日

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九江市高铁沿线环境安全综合整治工作

实 施 方 案

 

为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全面加强高铁沿线环境安全综合整治,切实保障全市高铁运输安全畅通和人民群众生命财产安全,特制定本实施方案。

一、总体要求

以保证人民生命财产安全为宗旨,以维护高铁运行安全为出发点,突出问题导向,按照依法依规、属地管理的原则,坚持分类施策、标本兼治,切实消除影响我市高铁安全运行的突出问题。集中利用一个半月时间,全面排查整治高铁沿线环境安全隐患,实现我市高铁沿线安全隐患“清零”。同时,建立健全高铁沿线环境安全综合整治工作体系和长效机制,全面加强高铁沿线安全管控,营造安全有序、整洁美观的高铁沿线环境。

二、治理范围

我市境内武九客专、衢九铁路、昌九城际三条主要高铁线路所经的县(市、区)。

(一)武九客专:柴桑区、瑞昌市。

(二)衢九铁路:濂溪区、浔阳区、湖口县、都昌县。

(三)昌九城际铁路:濂溪区、柴桑区、八里湖新区、德安县、共青城市、永修县。

三、重点任务

(一)高铁用地红线内外部隐患整治(2019年11月30日前)。对侵占铁路用地、上跨下穿施工、公路上跨铁路桥梁隐患、在铁路用地内从事生产经营活动等外部隐患问题,要组织力量进行全面清理整治,确保11月30日前高铁用地红线范围内隐患问题“清零”。

(二)高铁用地红线外隐患整治(2019年12月31日前)。要坚持问题导向,重点整治高铁线路安全?;で诘奈シㄐ形约拔シㄇ终即吹陌踩缦?,整治高铁线路安全?;で獠宦惆踩阑ぞ嗬胍蟮囊兹家妆?、影响线路基础稳定的各类违法行为以及高铁沿线两侧轻飘物隐患,彻底整治高铁沿线影响高铁安全的外部环境突出隐患。建立健全高铁沿线环境安全综合整治工作体系和长效机制,对高铁沿线影响高铁运输安全的风险实施有效管控。

(三)检查验收(2020年1月1日-10日)。由铁路部门、地方政府和市直相关部门对各隐患点整治情况和成效进行检查验收,对已完成整改的问题实行记名式验收销号。适时组织开展“回头看”活动,查漏补缺,确保隐患整治全覆盖、无盲区。

四、工作职责

市发展改革委牵头抓总,市城乡环境综合整治工作领导小组办公室具体负责全市高铁沿线环境安全综合整治工作,做好各项工作的统筹调度,协调各县(市、区)政府、市直有关单位、铁路部门商议解决环境安全隐患的难点问题。

(一)九江桥工段、车务段落实企业安全生产主体责任,负责高铁沿线环境安全隐患排查工作,对环境安全隐患问题进行排查建档。负责高铁用地(红线内)的安全隐患排查和整治,配合沿线政府整治高铁用地(红线外)的安全隐患。

(二)高铁沿线县(市、区)政府统筹辖区内高铁安全相关工作,负责高铁用地(红线外)环境污染治理和高铁沿线环境隐患综合整治工作,配合桥工段、车务段处置铁路用地(红线内)的安全隐患整治。

(三)市住房和城乡建设局负责指导监督高铁沿线房屋建筑和市政基础设施工程管理,以及城镇工程管线、综合管廊、城市道路与高铁交汇工程的建设和管理,城镇建成区范围内高铁两侧违章彩钢房等轻质建(构)筑物隐患问题整治,城市道路跨越高铁桥梁的安全运行管理工作。

(四)市城市管理局负责做好中心城区内铁路沿线违规广告牌隐患问题整治工作,抓好高铁沿线市政工程的建设与管理。

(五)市公安局负责指导高铁沿线各地公安机关与铁路公安机关维护高铁沿线的治安秩序,严厉打击盗窃、损毁铁路设施等危害高铁运输安全的违法行为;依法制止和查处未经批准在高铁沿线规定范围内爆破作业行为;适时开展高铁沿线突出治安问题重点整治行动。

(六)市应急管理局负责指导与铁路部门建立信息通报制度和运输安全生产协调机制;高铁沿线生产、加工、储存、销售烟花爆竹等危险化学品的场所、仓库等隐患问题排查整治。

五、工作要求

(一)加强宣传发动。各县(市、区)要采取多种形式,在高铁沿线的村庄(社区)、企业、学校等广泛开展高铁沿线安全隐患整治、违法建设整治宣传教育活动,引导群众深入了解、积极支持、主动参与高铁沿线环境隐患整治,营造浓厚的宣传氛围。

(二)完善工作台账。据实建立隐患清单,按照不同隐患管理职责,明确整治工作责任部门,针对每处安全隐患明确整治工作责任人。同时根据确定的隐患清单,制定整治工作计划,因地制宜,对症施策,分类处置,针对不同问题明确整治工作措施,确定整治完成时限,严格落实工作计划,完成安全隐患整治。

(三)建立长效机制。各地要从管理源头和机制建设入手,抓紧建立本地区高铁沿线环境安全综合整治长效机制,强化高铁沿线安全管控。要与铁路部门建立信息共享机制,定期通报高铁沿线环境隐患信息;建立责任共?;?,切实落实“双段长”工作责任制,站段、车间、班组与县、乡、村分别建立“双段长”工作机制;建立联防共治机制,形成路地合力共为、共同维护高铁运行环境的局面。

六、组织保障

(一)加强组织领导。高铁沿线各县(市、区)要切实增强工作责任感和紧迫感,迅速成立整治工作领导小组,制定整治工作推进方案,建立完善高铁沿线环境安全综合整治工作机制。要及时与铁路部门建立高铁沿线安全隐患管理工作沟通机制,明确联系部门,确定联系人员,定期沟通交流工作情况,互相通报整治工作进展。建立健全日常管理的信息互通、资源共享、协调联动工作机制,及时发现并解决高铁沿线环境安全隐患,形成工作合力。

(二)压实工作责任。各单位要切实提高工作站位,细化责任分工,层层压实责任,将责任落实到岗位、落实到人头、贯通到各个环节,做到责任落实无空档、监督管理无盲区,确保综合整治工作全覆盖、无死角、无遗漏。

(三)强化追责问责。各有关县(市、区)要高度重视高铁沿线环境安全隐患整治工作,全力清理整治隐患,对工作开展不力、隐患整治不彻底、不能消除安全隐患的,将严肃追究责任;严肃追责整治工作中不作为、慢作为的行为,确保整治工作取得实效。